Es Ley el Presupuesto Provincial 2017
Durante el debate, el senador Jorge Palero fue quien explicó el importante trabajo que realizaron legisladores de ambas Cámaras durante su análisis en Comisiones.
En este marco manifestó que éste ha sido un proceso virtuoso debido a que ha habido una participación de todas las fuerzas políticas, mostrando sus disensos y haciendo sus aportes después de haber aprobado las Leyes de Avalúo e Impositiva.
Además, informó que el Presupuesto es la transcripción numérica de todo un plan de gobierno para que sea aplicado el próximo año y que estos recursos y prioridades se va a llevar adelante. Y añadió: “Si bien el Gobierno que es quien ejerce el liderazgo, existe en la Legislatura la participación para que las propuestas que se hagan sean discutidas hasta llegar a justos medios para que sean incorporadas”.
“Hoy estamos acercándonos a políticas de Estado y que están fuera de discusión para que se hagan realidad. Ya no se discute que los hospitales tengan los insumos necesarios y que las escuelas estén en condiciones dignas cuando comiencen las clases”, profundizó el legislador.
Palero además expuso: “En términos numéricos, el Presupuesto contempla un total de erogaciones de $ 62.877.831.200, este es un crecimiento mayor al del año pasado”.
En cuanto al endeudamiento comentó que entiende que es motivo de discusión: “Sabemos que es conveniente para que esta amortización sea pagada en tiempo y forma. Va a estar direccionado para la compra y para los bienes de capital. No se pide dinero prestado para pagar sueldos o para pagar deudas corrientes, sino que va a estar orientada hacia los bienes de capital y hacia los intereses de la deuda”, precisó.
Con respecto a la evolución del déficit, Palero comentó: “Quiero poner en manifiesto que el año pasado se pidieron 20 mil millones y con lo que presentamos va a haber una disminución, por lo que va a ser más eficiente en el uso de los recursos”.
En cuanto al artículo 42, el presidente de la Comisión de Hacienda informó: “Los propios proveedores podrán financiar la adquisición de bienes de capital. Además hace un detalle específico de cada uno de los insumos que se comprarán con ese dinero. Se podrá dotar de elementos a los hospitales, al mejoramiento de la lucha antigranizo, incorporar un helicóptero para el Ministerio de Seguridad, dotar a las Intendencias de esta posibilidad para que puedan adquirir bienes de capital”.
“Vamos a pagar los sueldos y para nosotros lo que era una ayuda ahora es un una certeza. El año que viene se van a licitar viviendas para que los mendocinos cumplan el sueño de tener la casa propia”, comentó Palero.
Siguiendo con su presentación, el senador del radicalismo expuso: “Creo que los mendocinos más allá de la preocupación lógica, quiero reiterar que la deuda que presentamos no ha sido mayor a la del año que viene y esto lo propusimos para no tener que votar deuda el año que viene dentro del Presupuesto. No depende de la voluntad de Mendoza, sino de la situación macroeconómica”.
Además comentó: “Me parece que este puede ser el comienzo de algo importante para tener lo que nuestro país necesita. Si nos ponemos a ver los porcentajes del resto de los Ministerios, denota que queremos poner a Mendoza del punto de vista turístico y productivo”.
En cuanto a los fondos que están destinados para el sector productivo, Palero informó: “Creo que se puede trabajar en tratar de mermar los efectos del clima sobre la producción. El sector público tiene una responsabilidad y por ello vamos a trabajar cerca del productor para mitigar esta problemática”.
También puso en valor la gestión del gobernador Alfredo Cornejo: “El Presupuesto 2017 es un desafío y un triunfo de todos. El pueblo confió no sólo en la administración de Cornejo, ya que también confió en que nosotros hagamos los aportes, los esfuerzos, los disensos. Pero lo que no podemos es desear que las cosas no se hagan bien por eso desde la Comisión de Hacienda se han acercado aportes que hemos tratado de incorporar”.
“Hoy se corona un esfuerzo muy importante tratando de ver como estaba la provincia de Mendoza haciendo aportes genuinos y se tradujo en lo que hoy Diputados nos trajo para que votemos hoy. Invito a la oposición a que nos acompañe en este proyecto y en este trabajo profundo para poder trabajar con las ahínco pero sobre todo para trabajar en pos del mendocino”, afirmó el legislador.
En tanto desde el bloque del FIT, el senador Víctor da Vila y la senadora Noelia Barbeito adelantaron su voto negativo: “Vamos a rechazar el Presupuesto, porque nadie que quiera ser oposición popular puede votar uno con estas características”, dijo da Vila.
Por su parte, Barbeito expuso: “Es la tercera vez que nos toca estar en el debate de Presupuesto y aunque haya cambiado el signo político, vemos que la pauta de gasto sigue favoreciendo a unos pocos privilegiados y no al pueblo mendocino mayoritario”.
“El proyecto estipula una inflación del 17 por ciento, algo que es imposible, y el único argumento que vemos para justificar este número es ponerle un techo a las paritarias del próximo año”, declaró la legisladora del FIT y agregó: “De cada peso que se destina a Salud y a Educación, dos van para Seguridad y no vemos que se disponga presupuesto para paliar el flagelo que estamos sufriendo las mujeres con la violencia y femicidios. No vamos a acompañar este proyecto, y no es por capricho, sino por su clara orientación social, que privilegia a unos pocos y sigue ajustando al pueblo”.
En este punto, la senadora Daniel García (UCR) remarcó la cifra destinada por departamentos para refugios a víctimas violencia de género.
Desde el bloque Justicialista, el senador Ángel Brancato expuso: “Hoy estamos aprobando un Presupuesto y al Ejecutivo Provincial se lo acompañó en todas las demandas. Esto lo realizamos con responsabilidad ya que respetamos la voluntad popular”.
En su alocución nombro muchas de las herramientas que han sido propuestas desde el Ejecutivo y las calificó de importantes para lograr llevar adelante desde el Gobierno Provincial. Pero expuso que la alianza Cambiemos influye en nuestra Provincia ya que esto genera un desequilibrio y de esta forma se han tomado una serie de medidas que han sido muchas veces devastadoras para la clase trabajadora.
En cuanto a propuestas concretas que estén destinadas a los productores, Brancato expuso: “No hay una política activa para los agricultores, para el desarrollo. Sabemos que esto no ha sucedido. Ahora pero es necesario que esto esté contemplado ya que hoy es el momento de aportar con espíritu crítico”.
Al finalizar, el senador comentó que “no hay escusa de la herencia recibida, los mendocinos necesitamos resultados”, afirmó.
A su turno, el senador Guillermo Amstutz del bloque Unidad Popular realizó un breve análisis de algunos números que están incorporados en el Presupuesto 2017, comparándolos con presupuestos anteriores. “Quiero plantear algunas consideraciones para que sean incorporadas al proyecto o que puedan ser evaluadas y añadidas a otros proyectos”.
Su análisis se centró en brindar datos y hacer algunas consideraciones en cuanto al déficit operativo, la pauta salarial, tarifa eléctrica, salas de 4, situación de los trabajadores de juegos y casinos, actividades económicas vinculadas a la industria de la construcción bajo esquemas de créditos que tiene el Fondo para la Transformación y el Crecimiento, entre otros.
Finalizando su alocución, el senador del Bloque Unidad Popular adelantó que va a acompañar y apoyar la iniciativa presentada por el Ejecutivo.
En tanto, el senador Luis Böhm adelantó que acompañará el proyecto de Presupuesto en general y fundamentó su postura ya que lo consideró como “menos dañino que dar un cheque en blanco. Además aseguró que cuando el proyecto sea votado en particular votará de manera negativa a los cinco puntos que tienen que ver con el endeudamiento”.
También hicieron sus aportes los senadores Juan Agulles, Mario Lingua y Gustavo Arenas y las senadoras María José Ubaldini, Claudia Najul y Patricia Fadel quienes votaron a favor del proyecto pero manifestaron algunas diferencias con los artículos sobre el endeudamiento.
Datos sobre el Presupuesto 2017
La iniciativa del Poder Ejecutivo prevé ingresos totales por $ 62.877.831.200 y egresos totales por $ 66.957.747.74. Se establece en $ 3.877.000.000 las erogaciones para amortización y ajuste de la deuda consolidada, y se estima un Financiamiento Neto Total que asciende a $ 4.079.916.545.
En lo que hace precisamente a las normas sobre deudas, se faculta al Poder Ejecutivo a hacer uso del crédito por hasta la suma de $ 3.787.078.689 en virtud de las necesidades de financiamiento neto. Dicho financiamiento será destinado a cubrir erogaciones de capital previstas en la presente ley, priorizando la ejecución de trabajos públicos, construcción de viviendas, capitalización del Fondo para la Transformación y el Crecimiento, obras de agua y saneamiento, equipamiento para la prestación de los servicios públicos y para el pago de intereses de la deuda por hasta la suma de mil millones de pesos.
Además dispone que el Instituto Provincial de Juegos y Casinos transferirá a la Administración Central la suma de hasta $ 250.000.000 de sus utilidades, anuales, líquidas y realizadas, en remesas mensuales para las Jurisdicciones, con el financiamiento, destinos y porcentajes que fijó el Artículo 30 de la Ley 8701.
El proyecto también prevé también afectar 65% de la Tasa de Justicia para atender a gastos de funcionamiento de la Suprema Corte de Justicia y el 35 % para el Ministerio Público Fiscal.
Asimismo, se afecta al Ministerio Público Fiscal el 100 % de la recaudación obtenida en conceptos de estudios y pericias forenses realizados por el Cuerpo Médico Forense, para la compra de insumos o bienes de capital para este laboratorio y capacitación de su personal.
Entre otros conceptos, se autoriza a la Secretaría de Servicios Públicos a transferir hasta la suma de 120 millones de pesos para AySAM S.A.P.E.M., así como también al Ministerio de Economía, Infraestructura y Energía, quien podrá transferir hasta la suma de 541 millones de pesos al Instituto Provincial de la Vivienda, en la medida que presupuestaria y financieramente sea factible.
Se destinará del presupuesto total, el 38% a la Dirección General de Escuelas, mientras que el 21% al Ministerio de Salud y el 14% a Seguridad. Esto implica que más del 73% está asignado a las áreas más sensibles del Estado provincial, según expresan los fundamentos del proyecto.
En cuanto al apoyo que se brindará al presupuestario en Infraestructura Educativa, durante el 2017 la Provincia destinará el 185% más de lo que se consignó respecto al año 2016, y esto servirá para construir nuevos establecimientos educativos.
Además se transferirán fondos del IPV, al sectores productivo para que sean destinados a la lucha antigranizo (alrededor de 70 millones de pesos); al ISCAMEN, unos 80 millones para la liberación de Mosca y al monitoreo de la polilla de la vid; a la capitalización del Fondo para la Transformación y el Crecimiento; etc.